中新网4月22日电 据生态环境部微信公众号音书，第二轮第三批中央生态环境保护看护组深入一线、深入现场，查实了一批杰降生态环境问题，核实了一批不当作、慢当作，不担当、不碰硬，以致污秽应酬、公私分明等面容主义、官僚主义问题。为发达警示作用，切实推动问题整改，现对第二批8个典型案例进行聚拢公怒放报。

　　河南省汝州天瑞焦化 以“零排放”之名任性排污

　　2017年以来，东说念主民日报、中国后生报等多家媒体先后屡次点名报说念河南省平顶山市汝州天瑞煤焦化有限公司(以下简称天瑞焦化)坐法排污问题，可查证的环保12369全球举报就超29次。中央第五生态环境保护看护组近日查验发现，天瑞焦化环境坐法问题依然十分杰出，存在不泛泛运行稠浊治理设施、严重超标排放浑水等环境坐法举止，性质恶劣。

　　一、基本情况

　　天瑞焦化位于汝州市产业辘集区内，配有洗煤、备煤、真金不怕火焦、熄焦、煤气发电等设施。现存1套100万吨/年捣固焦改建神色，年产焦油5万吨、粗苯1.3万吨、硫铵1.3万吨，年发电2.7亿度。神色于2011年5月开工建设，2014年11月建成投产。按神色建设审批条款，天瑞焦化的废水应竣事“零排放”。

　　2018年媒体报说念《一村落被浑水“缠绕”：农作物受损，村民得怪病》，稠浊起源直指汝州市产业辘集区内天瑞焦化，引起社会反响。为此，汝州市委、市政府主要教诲赴当地进行拜谒处置，成立由环保、国土、地矿、安监、林业、公安等部门构成的拜谒组进行拜谒，条款发现问题根源，从起源治理确保全面摒除稠浊。由于拜谒不深入、不紧密，汝州市委、市政府只对天瑞焦化左近村落履行了饮水保险措施，未严格督促企业从排污起源履行整改。

　　二、主要问题

　　(一)坐法超标排放浑水

　　看护东说念主员暗查发现，天瑞焦化厂区东北角围墙处排水口有浑水排放，排水昭彰发黑，口头存在大齐油污，焦油气息十分昭彰。看护东说念主员沿浑水流向，经沿线踏勘和无东说念主机勘测发现，天瑞焦化浑水经过一派农田间沟渠，鬈曲流入粪堆赵村东北侧一个无任何防渗措施的浑水坑，该坑距汝河不及400米，沿线沟渠黑泥千里积，水面漂流油花。为进一步核实情况，看护东说念主员夜间再次突击查验，发现天瑞焦化东北角围墙处排水口仍在大齐外排浑水，赶快奉求一同查验的关联法定检测单元进行了采样监测。扫尾显现，外排浑水COD、氨氮、氰化物浓度分离跨越《真金不怕火焦化学工业稠浊物排放法式》(GB16171—2012)表2顺利排放法式0.5倍、3.5倍、1.4倍。

　　(二)不泛泛运行稠浊治理设施

　　看护东说念主员4月1日对天瑞焦化厂区现场查验发现，该公司焦化废水处理站(采选生化+芬顿+超滤+反浸透处理手艺)的芬顿反应工序未按表率条款投加芬顿试剂(主要包含双氧水、硫酸亚铁等)，治理设施形同虚设。超滤反浸透开荒自2014年投运以来，累计运行时候仅有十几天，在看护组两次突击查验时急忙中开启，却因恒久失修已无法泛泛运行；中控系统面容大齐损坏而未实时开发；废水处理站运行手工记载存在笔迹重复、数据照抄、记载作秀等气象；也未按环评施展建议在焦化废水处理站出口安装在线监测开荒。

　　天瑞焦化废水处理站出水主要用于熄焦，对熄焦池取样监测发现，熄焦水COD、氨氮、蒸发酚、氰化物浓度分离跨越《真金不怕火焦化学工业稠浊物排放法式》(GB16171—2012)表2曲折排放法式2.0倍、14.2倍、22.7倍、13.2倍，标明焦化废水处理站运行极不泛泛，大齐稠浊物从液态向气态飞舞，通过熄焦塔外排稠浊大气环境。

　　(三)浑水违纪混入雨水系统外排

　　看护组对厂区东北角排水起源进一步记忆发现，其主要源自厂区雨水网罗系统。对厂区雨水网罗池(容积4500立方米)、雨水总排井分离取样监测扫尾显现，雨水网罗池内COD、氨氮、氰化物浓度分离跨越《真金不怕火焦化学工业稠浊物排放法式》(GB16171—2012)表2曲折排放法式1.7倍、11.7倍、6.6倍，雨水总排井内COD、氨氮、石油类、氰化物浓度分离超标1.9倍、4.8倍、5.1倍、2.2倍，标明有大齐浑水混入雨水系统曲折外排。

　　看护组遴聘焦化行业大家现场查验、查阅费力并开展厂区水均衡测算后发现，天瑞焦化无法竣事“零排放”，初步估算逐日外排浑水数百吨。进而对厂区东北角排水渠内底泥进行取样并奉求关系法定检测单元分析发现，苯并芘含量为4.82毫克/千克，跨越《泥土环境质地 农用地泥土环境风险管控法式(试行)》(GB15618—2018)筛选值法式7.76倍；石油烃含量为7050毫克/千克，跨越《泥土环境质地 建设用地泥土稠浊风险管控法式(试行)》(GB36600—2018)第二类用地筛选值法式，标明因恒久排污，底泥已昭彰富集焦化特征稠浊物。

　　三、原因分析

　　汝州市委、市政府及汝州经济手艺开发区管委会对属地产业辘集区浑水处置等问题深爱不及、料理不力，靠近全球屡次举报乃至媒体曝光稠浊问题，鼓舞整治管事浮于口头，治标不治本，直到看护组两次突击查验后，才组织力量清挖天瑞焦化排水沿线沟渠的浑水和千里积黑泥，存在平时不当作问题。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。

　　湖南省邵阳县长阳矿区旧账未了又添新账

　　2021年4月，中央第六生态环境保护看护组下千里看护发现，湖南省邵阳县长阳矿区由于历史留传矿山稠浊、现存制砖企业恒久犯罪出产、拟建神色违纪施工，导致区域性生态环境问题相等杰出，生态系统受到一定程度侵害。

　　一、基本情况

　　湖南省邵阳县长阳矿区曾是邵阳县煤炭主产区之一，往日煤矿开采功课粗疏，生态残害和环境稠浊问题一直比拟严重。2014年，跟着产业计策趋紧，当地煤矿企业接踵关停退出，但矿区留传生态环境问题恒久得不到治理，再加上该矿区现存的邵阳县新联环保砖厂恒久占林取土犯罪功课，以及拟建的邵阳吉电长乐光伏发电神色违纪泼辣平整场所，致使该地区生态环境残害束缚加重。

　　二、主要问题

　　(一)矿区留传生态环境问题恒久未得到有用治理

　　长阳矿区岑岭期曾有4家煤矿企业在此采煤，规模迢遥较小，盈利身手差，同行恶性竞争利害，这些煤矿企业压根无力作念好生态环境保护管事，给长阳矿区带来严重的生态环境问题。跟着煤炭产业计策收紧，2014年长阳矿区煤矿企业一齐退出，留传的生态环境问题更是恒久无东说念主问津，5.5万余吨废渣倾覆大齐林地山坡，矿区淋溶水、矿涌水直排石燕水库。直到2018年，邵阳县才运用湖南省地盘整理资金，通俗开发了矿区不到三分之二的面积。现在，扫数矿区仍罕有十亩地盘被2万余吨废渣侵占，6个矿洞每天有超万吨的酸性淋溶水、矿涌水顺利排入石燕水库，现场采样分析，废水中pH值仅有3.30，总铁浓度高达354毫克/升，止境于《煤炭工业稠浊物排放法式》(GB 20426—2006)的59倍。总库容260万立方米的石燕水库是当地最要害的出产用水水源，现在扫数水库呈深黄色，铁、锰浓度较高。

　　(二)邵阳县新联环保砖厂开山毁林屡禁不啻

　　该砖厂位于邵阳县长乐乡新联村，紧邻石燕水库北侧，2014年运行出产，年产3000万块页岩砖。现场查验发现，该厂料理粗疏，厂区尘土激越，通俗脱硫除尘设施未泛泛运行，取土场犯罪功课、开山毁林，何况该厂于今未取得邵阳县林业、天然资源等部门行政许可。2017年邵阳县安委会就全球举报该厂犯罪出产问题向县委、县政府作了申报。邵阳县林业部门、天然资源部门(原国土资源部门)以及长乐乡笼统行政功令大队先后屡次就该厂私行占用林地、坐法开采矿产资源等举止进行查处，但齐是罚金了事；生态环境部门屡次就该厂生态环境稠浊等问题进行查处，但企业坐法举止屡禁不啻，恒久带“病”出产，导致企业愈发无所驰念。

　　(三)邵阳吉电长乐光伏神色违纪建设泼辣平整场所

　　邵阳吉电长乐光伏神色是邵阳县强力引进的投资神色，假想装机容量10万千瓦，其中一期工程5.7万千瓦，占地967亩，神色其中一个地块紧邻邵阳县新联环保砖厂。邵阳县为引进该神色不遗余力，在神色手续还不完善的情况下，默认企业组织算帐平整地盘。现场查验时，发现企业大面积烧山犯罪举止。

　　三、原因分析

　　邵阳县长阳矿区生态环境问题久拖未定，反馈出邵阳县委、县政府对新发展理念长入不深，对生态环境保护深爱不够，对环保民生问题动作逐渐。长阳矿区的生态环境问题于今有二十多年，当地恒久未自筹过资金开展生态开发和环境保护管事，直到2018年才运用省级资金作念了若干开发管事；对辖区内企业、神色存在的坐法举止，以罚代管，默认以致放纵坐法企业狂暴功课出产，无视其对生态环境的残害，管事失责失责。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。

　　广西河池市凤山寰宇地质公园残害性开采 违纪建设问题杰出

　　2021年4月，中央第七生态环境保护看护组对广西壮族自治区河池市看护时发现，凤山寰宇地质公园保护为神色开发让开，变成国度级地质功绩点和部分保护区域地盘被违纪审批用于矿产资源和房地产开发，问题十分杰出。

　　一、基本情况

　　广西凤山岩溶地质公园于2005年9月被原国土资源部批准为国度级地质公园。2010年10月《广西凤山岩溶国度地质公园经营(2009—2020年)》(以下简称《公园经营》)获原国土资源部批准，公园总面积为132.6平方公里，主要景区为三门海景区、穿龙岩景区、仙东说念主桥景区。2010年10月合资国教科文组织批准其为寰宇地质公园，是现在广西独一的寰宇地质公园，领有寰宇大型石笋群、寰宇天窗群、寰宇最高的地下溶洞峡谷、中国跨度第二的天生桥、千古之谜鸳鸯泉等独有的地质功绩景不雅，具有极高的审好意思价值、科学价值、科普价值。

　　二、存在问题

　　(一)违纪采矿，生态残害严重

　　凤山县良利采石场位于凤山岩溶地质公园三级保护区内，《地质功绩保护料理轨则》和《公园经营》明确轨则该区域内遮盖采石、开矿，但凤山县关系部门罔顾保护轨则，在该区域矿业权出让历程中，原凤山县旅游局当作地质公园的主宰部门于2012年10月出具“该地块不属于地质功绩保护名册范围”的意见，2015年10月原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证。2018年3月，凤山县东说念主民政府发布履行《凤山县矿产资源总体经营(2016—2020年)》，连接为矿产开发启齿子，将良利采石场所在区域诊治出地质公园范围，经营成可采区。2018年11月企业不仅得以续证，开采规模反而由10万吨/年扩大到50万吨/年。现场查验发现，良利采石场恒久违纪狂暴开采，生态残害严重。看护组还发现，因监管不力，在鸳鸯洞寰宇级功绩点近邻一级保护区内的坡雄堡取石场，犯罪盗采大理石，变成山体被开挖，生态残害严重。

　　(二)违纪开发房地产，地质地貌严重受损

　　凤山县委、县政府无视地质公园保护料理条款，以旅游开发口头行房地产开发之实，屡次召开会议积极推动寰宇寿源城、三门海·寿源阳光、凤山凤栖桃源生态灵敏长命康养基地(以下简称凤栖桃源)等3个房地产神色，在地质公园保护区内先后上马。其中，凤栖桃源神色还被申报为广西壮族自治区2020年第二批要紧神色，该神色筹划占用二级保护区面积达13.3公顷，已建成康养磋议中心一栋(2层)、养生公寓一栋(6层)，严重残害内龙桃花源凹地国度级地质功绩点。针对该问题，2021年3月31日，凤山县政府与神色单元紧迫打算，安排1.2亿元财政资金用于返还建设方地盘出让金(0.74亿元)、建设前期参预(0.2亿元)，以及地盘升值估算(0.26亿元)，并对关系建筑进行打消。违纪决策变成县级财政耗损，训戒深切。

　　此外，由于管控不到位，三门海天窗群寰宇级功绩点洞口两侧一级保护区内的原住户无序开发旅游，建成多处高层旅舍和养生馆，与周围地质景不雅极不阿谀，影响地质保护。

　　(三)蓄意调规，保护为发展让开

　　凤山县东说念主民政府组织编制并于2020年11月公布《广西凤山岩溶国度地质公园经营(2020—2030年)》，经营中现存开发神色绝大部分区域被左迁。其中，三门海天窗群寰宇级功绩点洞口一级保护戋戋域、三门海·寰宇寿源城和三门海·寿源阳光房地产神色所在的三级保护戋戋域、三门海·寿源养生旅游度假神色所在的二级保护戋戋域被诊治为住户点保留区；凤栖桃源神色所在的二级保护戋戋域、良利采石场所在的三级保护戋戋域诊治为天然生态区；原坡雄堡坐法采石场触及的一级保护戋戋域诊治为三级保护区；矿平地质环境治理示范工程鸳鸯泉矿区二期神色触及的三级保护区诊治为天然生态区。该经营还在事理不充分、方法不当的情况下将多处原国度级、省级地质功绩保护点分离左迁为省级、市县级地质功绩保护点，预留多处地块违纪用于与景不雅环境不阿谀的旅游服务设施。

　　三、责任分析

　　凤山县委、县政府念念想意志不到位，乱当作、不当作问题杰出，无视保护责任，违纪鼓舞神色建设，后又盲目诊治经营，试图使违纪神色合规。凤山寰宇地质公园料理委员会监管不严、履职不当，对公园保护区内恒久存在的坐法违纪神色目大不睹。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。

　　云南省景洪市生涯垃圾处理场环境问题杰出 本是治污设施却沦为“稠浊源”

　　2021年4月，中央第八生态环境保护看护组下千里云南省西双版纳州看护发现，景洪市城市生涯垃圾处理场运行料理极不表率，环境坐法问题杰出，本是治污设施，却沦为“稠浊源”。

　　一、基本情况

　　西双版纳州景洪市城市生涯垃圾处理场位于景洪市江北街说念，2004年5月建成使用，假想填埋总库容450万立方米、日填埋量298吨，配套建有日处理身手130立方米的渗滤液处理设施。现在执行日填埋量约650吨，现已填埋垃圾420万立方米。该处理场由景洪市城市料理局下属环卫清洁有限责任公司料理运行。现场查验发现，该处理场稠浊治理设施恒久不运行，部分垃圾渗滤液直排，环境稠浊严重，风险隐患杰出。

　　二、主要问题

　　(一)稠浊治理设施形同胪列

　　现场调阅景洪市垃圾处理场渗滤液处理站运行台账发现，2018年以来，该处理场屡次、万古候停运渗滤液处理设施。据不所有统计，2018年至2020年，三年分离停运231天、172天、160天。此外，渗滤液处理站在线监控设施自2019年12月安装以来一直处于闲置现象，以致在2021年3月西双版纳州生态环境局查验发现该问题独立案查处的情况下，该处理场依然神气活现不予整改。直至2021年4月7日看护组现场看护时，才奉求开荒方对开荒进行调试，在长达一年多时候内，任由在线监控设施闲置。

　　(二)部分渗滤液直排稠浊环境

　　据统计，该处理场渗滤液逐日产生量约150立方米，而渗滤液处理站执行处理身手仅为120立方米/日，富余部分只可回喷至垃圾场。2021年1月25日，生态环境部西南看护局查验发现，该处理场部分渗滤液通过填埋区底部防渗膜下的地下水导流渠顺利外排，严重稠浊外环境。现场采样监测扫尾显现，外排渗滤液COD浓度为5420毫克/升、氨氮浓度为132毫克/升，分离跨越《生涯垃圾填埋场稠浊轨则法式》(GB16889—2008)表2限值的53.2倍和4.3倍。

　　(三)场区内渗滤液“任性横流”

　　该处理场2004年建成于今从未清淤，导流渠淤积严重、功能丧失，导致部分渗滤液无法通过导流渠泛泛进入转折池，只可从填埋区顶部溢出。现场查验发现，场区里面分依然闭库、覆膜、覆土的区域上层浑水“任性横流”，形成二次稠浊。

　　(四)环境风险隐患杰出

　　该处理场渗滤液转折池假想容积3.5万立方米，自2019年以来，万古候高位积累渗滤液。现场查验发现，现在已积累约3万立方米未经处理的渗滤液。同期，该处理场未建设事故济急池，加上渗滤液处理设施处理身手不及且恒久弗成泛泛运行，跟着雨季到来，遇连结暴雨等顶点天气极有可能溢出外环境，环境风险隐患十分杰出。

　　三、原因分析

　　景洪市政府对生涯垃圾无害化处置管事推动不力。2018年、2019年，景洪市住房和城乡建设局、城市料理局分离就垃圾处理场渗滤液环境风险隐患杰出的问题向景洪市政府进行书面申报，但景洪市政府深爱不够，既未说合部署，也不督促科罚，任由垃圾处理场各类环境问题合手续存在。针对景洪市生涯垃圾超量处置严重、已接近满库容的近况，景洪市政府也未有劲推动垃圾烧毁发电神色建设，2016年就筹划启动的垃圾烧毁发电神色，于今仍处在前期场所平整阶段。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。

　　山西省太原市清徐县为达标而达标 南白石河稠浊问题仍未压根科罚

　　2021年4月，中央第一世态环境保护看护组对山西省太原市开展现场看护。看护发现，太原市清徐县在南白石河流域稠浊治理中法式不高、措施不硬、鼓舞不力，影响河活水质的一些根人性问题恒久莫得得到科罚，踏实摒除劣Ⅴ类水体的标的还未达到。

　　一、基本情况

　　2017年6月，习近平总布告在山西西席时作出“一定要高度深爱汾河的生态环境保护，让这条山西的母亲河水量丰起来、水质好起来、惬心好意思起来”的要害指令。2019年9月，习近平总布告在黄河流域生态保护和高质地发展谈话会上强调，汾河等支流稠浊问题杰出，对汾河等稠浊严重的支流，则要下大气力鼓舞治理。山西省委、省政府对此高度深爱，印发一系列文献决策，推动科罚劣Ⅴ类水体问题。

　　南白石河是汾河二级支流，是黄河要害的“毛细血管”，水质恒久为劣Ⅴ类。2019年4月，山西省挂牌督办南白石河流域稠浊严重问题，对清徐县履行涉水神色区域限批，并明确条款南白石河2019年、2020年水质均应达到Ⅴ类法式。太原市也条款2020年南白石河水质全年踏实退出劣Ⅴ类。

　　二、主要问题

　　(一)治污设施通俗，为“达标”而达标

　　清徐县未在雨污分流、截污纳管、擢升处理身手凹凸功夫，反而寻找捷径污秽应付，为“达标”而达标。2020年10月下旬探员时限迫近时，在监测断面—好意思锦桥断面上游约300米处建设通俗处理设施，将河水抽入该设施，通过添加次氯酸钠化学药剂方式处理后排入河说念。山西省地表水环境质地施展显现好意思锦桥断面2020年年均水质达到Ⅴ类探员条款。看护发现，该处理设施莫得生化工段，仅靠加药去除氨氮，且纯靠东说念主工操作，莫得准确计量，莫得有用轨则，时开时停，极不踏实，看似“包治百病”，实则“药停病犯”。调取监测频度更高的水质自动监测站数据发现，2020年7月至2021年3月，有30%以上的天数氨氮浓度较高，水体成为劣Ⅴ类。看护进驻前夜，清徐县运行将该通俗设施打消并改建至上游，但工艺未发生变调。此外，次氯酸钠为强氧化剂，大齐加入导致河水pH值升高，会对水生态带来负面影响。

　　(二)浑水处理身手不及，河说念截污形同虚设

　　南白石河稠浊主要来自于东湖退水渠、九斗退水渠等混入的上游近十个村落生涯浑水及农田退水，清徐县2017年启动建设了处理规模1万吨/天的浑水处理厂，但采选“拦河截污”方式，在退水渠中建设拦水坝，筹划对渠说念一齐雨浑水禁锢后处理。现在，两条退水渠中雨浑水量有时达到每天1.5万立方米，暴雨季节水量更大，浑水处理身手显得“力不从心”。此外，“拦河截污”变成浑水处理厂进水浓度低、运行低效等问题。

　　看护发现，东湖退水渠浑水在拦水坝处通过水泵抽入浑水处理厂，由于浑水处理厂已满负荷运行，现在每天只可抽取1500立方米操纵，大齐浑水卓越拦水坝顺流而下进入河说念，水体氨氮浓度恒久高达30毫克/升以上。九斗退水渠浑水在拦水坝处自流进入浑水处理厂，由于无力实时网罗消纳，河水卓越拦水坝，天然鄙人游临时建设土坝，但坝内浑水仍在雨天进入河说念。

　　(三)截污纳管进展安宁，管网工程污秽应付

　　上游沿线村镇生涯浑水莫得网罗并与雨水合流是东湖退水渠和九斗退水渠稠浊的主要原因。看护发现，清徐县履行的截污纳督工程污秽应付，莫得起到应有作用。2019年底，清徐县履行了九斗退水渠雨污分流管说念敷设工程，仅假想建设了主宰网，莫得建设网罗浑水的配套支管，管网中仍然是雨污合流、清污合流，未科罚困扰浑水处理厂的来水量大、浓度低等问题。由于合活水量过大，管说念运送身手不及，沿线多个溢流口将浑水排入九斗退水渠。东湖退水渠上游村落截污纳督工程于今未建设，两条退水渠在清徐县境内形成长达数公里的浑水带。

　　(四)河说念整治力度较弱，环境影响恒久存在

　　底泥稠浊亦然东湖退水渠和九斗退水渠水体稠浊的要害原因。南白石河、东湖退水渠、九斗退水渠左近往日一直存在大齐化工等重稠浊企业，浑水偷排、直排导致河说念底泥中积累大齐稠浊物，天然关联企业已被关停，但底泥稠浊影响一直存在。同期，河渠左近掩埋大齐煤矸石等固体废料，对水质也变成一定影响。

　　山西省2019年对南白石河挂牌督办时明确条款，对九斗退水渠、东湖退水渠左近进行垃圾算帐和底泥清淤换取，并绝对算帐清徐县精细化工轮回产业园等区域煤矸石、粉煤灰、工业废渣，摒除固废等浸出液对水环境影响。看护发现，清徐县对河说念治理和退水渠更正不深爱，仅对东湖退水渠部分河说念进行清淤换取，一直莫得废弃稠浊底泥，九斗退水渠也仅完成部分清淤管事，左近掩埋的工业固废也未绝对算帐。据2020年10月山西省生态环境厅取样监测，东湖退水渠、九斗退水渠、南白石河底泥氨氮浓度分离为189.5毫克/千克、273毫克/千克、403.5毫克/千克。

　　三、原因分析

　　当地党委政府落实山西省委、省政府对于汾河流域治理的决策部署不坚定，碧水保卫战管事职责感、责任感不彊，生态环保大样子构建还不健全，在山西省、太原市屡次指出问题后，污秽应酬，久拖不办，影响南白石河稠浊的关系问题莫得得到压根科罚，水环境莫得得到本色性改善。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。

　　辽宁省沈阳经济手艺开发区管委会主体责任落实不到位 区域生态环境问题杰出

　　2021年4月，中央第二生态环境保护看护组对沈阳经济手艺开发区进行现场看护。看护发现，沈阳经济手艺开发区管委会主体责任落实不到位，区域生态环境问题杰出，全球反馈强烈。

　　一、基本情况

　　沈阳经济手艺开发区成立于1988年6月，1993年经国务院批准成为国度级经济手艺开发区，是沈阳市工业发展的中枢区。沈阳化学工业园(以下简称园区)成立于2005年9月，隶属于沈阳经济手艺开发区，经营总面积30平方公里。2015年11月，园区总体发展经营环境影响施展书通过生态环境部门审查。园区现存医药、精细化工、化工新材料等企业80余家，2019年产值125亿元。园区建有一座假想处理身手1万吨/天的聚拢式浑水处理厂，用于网罗处理园区内企业出产废水，出水经沈阳振兴浑水处理有限公司进一步处理后排入浑河支流细河。

　　二、主要问题

　　(一)重发展、轻保护，经营环评多项条款未落实

　　《沈阳化学工业园区总体发展经营(修编)》明确，园区以轮回经济、生态工业理念为携带，建设翻新式绿色化学工业园区。看护发现，园区总体发展经营及环境影响评价文献明确条款的多项环保措施未落实。2016年以来，园区企业日均排放浑水量达到1.7万吨，峰值达3万吨，已远超浑水处理厂经受身手，大齐浑水未经处理无序排放，但沈阳经济手艺开发区管委会一直未对浑水处理厂进行扩建。2020年10月编制的《沈阳化学工业园区总体发展经营环境影响追踪评价施展书》显现，按照化工园区环境风险三级防控条款应建设的36000立方米园区事故池一直未建设。跟着园区发展，化工企业束缚入驻，环境风险隐患日益杰出。同期，市政聚拢给水已遮掩该园区，但关联部门仍为10家企业违纪审批地下水自备井，年吊水量达85万吨。

　　(二)环境监管失责失责，企业坐法排污问题杰出

　　第一轮中央生态环境保护看护指出，园区每天有3万吨工业废水严重超标排放。2018年底，沈阳经济手艺开发区完成了管网建设，沈阳振兴浑水处理有限公司庄重投运，但关联问题科罚仍不到位。看护发现，沈阳经济手艺开发区管委会及关联部门恒久不当作，环境监管失责失责，园区里面分企业坐法向浑水管网排放未经预处理的高浓度废液废水问题严重。沈阳振兴浑水处理有限公司进水在线监测数据显现，从揽军路泵站运送的生涯浑水流经园区后，进水浓度昭彰升高，恒久跨越浑水处理厂假想法式。2020年，进水化学需氧量、氨氮、总磷、总氮浓度跨越假想筹划天数分离为141天、140天、334天和332天，化学需氧量浓度最高达5000毫克/升；2021年1月3日，全天化学需氧量浓度合手续为3000毫克/升操纵，昭彰有大齐超标浑水或出产废液直排进入管网。比年来，沈阳振兴浑水处理有限公司合手续向沈阳经济手艺开发区管委会及关联部门施展进水筹划恒久超标的问题，但管委会及关联部门置之不睬，默认放纵企业恒久坐法排污。2021年3月，生态环境部东北看护局对园区看护发现，大齐乌玄色的化工废水从细河十一北街一处浑水井涌出，对园区部分浑水管网内浑水采样监测显现，化学需氧量浓度最高达19700毫克/升，氨氮浓度最高达948毫克/升，分离跨越轨则排放浓度的60多倍和30多倍。

　　(三)大气稠浊防治管事不力，全球反馈强烈

　　沈阳经济手艺开发区管委会主体责任落实不到位，区域环境空气质地合手续恶化。2018年以来，开发区范围内国省控点位PM2.5、PM10、NO2和O3浓度均合手续高潮。2020年，辽宁省细主意21个大气稠浊较重区域中，仅有沈阳经济手艺开发区等2个区域PM2.5浓度同比高潮。2020年8月，生态环境部抽查发现，开发区里面分涉VOCs重心排污单元存在工艺尾气排放严重超标、厂房尾气直排、浑水处理厂废气治理设施未泛泛运行、现场异味昭彰等问题。2017年第一轮中央生态环境保护看护及“回头看”时期，大完整球投诉沈阳经济手艺开发区内企业异味扰民问题。本次看护进驻以来，已收到11件对于该开发区的环境稠浊问题投诉举报。现场看护发现，园区内多个区域异味刺鼻，无组织排放问题仍然杰出。

　　三、原因分析

　　沈阳经济手艺开发区管委会落实生态环境保护主体责任不到位，重经济发展、轻生态环境保护，环境空气质地恶化昭彰，生态环境问题杰出；关联部门环境监管失责失责，区域里面分企业恒久坐法排污，全球反馈强烈。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。

　　看护整改不严伪善 安徽省黄山市太平湖流域局部生态残害问题依然杰出

　　第一轮中央生态环境保护看护指出，安徽省太平湖风光名胜区内违纪建设房地产等神色，条款安徽省攥紧说合制定整改决策。2021年4月，中央第三生态环境保护看护组在安徽省看护时期，对关系问题整改情况进行了重心情绪。看护发现，太平湖流域违纪开发神色整改管事鼓舞不力，局部生态残害问题依然杰出。

　　一、基本情况

　　太平湖位于黄山市黄山区境内，因其极具保护价值的景不雅资源和湖泊湿地资源，先后被安徽省东说念主民政府和原国度林业局批准为省级风光名胜区和国度湿地公园，是安徽省第一个国度湿地公园。

　　太平湖沿岸2017年以前恒久过度开发，大齐房地产、旅舍和旅游度假村神色合手续开工建设，湖泊天然岸线被侵占、景不雅和湿地资源遭逢残害，部分心色在风光名胜区总体经营和国度湿地公园总体经营批复后仍违纪上马，以致一些神色占用太平湖水域，顺利建在湖面上。针对第一轮中央生态环境保护看护指出的问题，安徽省委、省政府整改决策明确，严格按照省政府批复的《太平湖风光名胜区总体经营(2015—2030)》，全面算帐经营红线范围(沿湖岸线30米轨则范围)内的神色，制定从严、明确、可行的整改措施及整改时限。

　　二、主要问题

　　(一)看护整改管事打扣头

　　看护发现，黄山市制定了具体的整改决策，但黄山区莫得对经营红线范围内神色进行全面排查算帐，在落实整改条款中打扣头，仅对5个神色进行了整改，未将位于经营红线内的其他6个神色纳入整改范围。2019年省级看护进一步指出关系问题后，黄山区仍然漫不悉心，扫尾现在，其他6个神色的整改管事莫得本色进展。本次看护进驻后，黄山区才进行排查，发现湿地范围(涵盖了风光名胜区经营红线范围)内存在30个违纪神色，触及建筑面积达63.5万平方米。

　　(二)整改销号不严伪善

　　黄山区政府急于甩掉“连累”，在莫得全面崇敬排查、绝对整改的情况下，屡次苦求对该问题进行销号。2018年4月，黄山区以“5个违纪建设神色已整改完成”向黄山市政贵寓报销号求教，市政府即向安徽省住房城乡建设厅转报了销号求教。省住房城乡建设厅未严格落实省整改决策中“全面算帐经营红线范围内神色”的条款，即复函合计“整改基本达到整改决策条款，可按轨则路线向省整改管事教诲小组办公室苦求销号”。2018年7月，省住房城乡建设厅组织对太平湖违建神色整改情况进行现场复核时，虽情绪了重心整改的违纪房地产神色，但未对照“全面算帐”的条款对岸线30米范围内的神色进行崇敬核实，仅针对黄山区上报的5个整改神色提议“补充整改履行决策、细化整改措施”的条款，并于同庚10月向省整改管事教诲小组办公室复函，对整改任务赐与通过验收，提议待补充完善费力后，经复核阐发再进行公示销号。

　　2019年3月，风光名胜区料理职能由省住房城乡建设厅吩咐至省林业局。同庚8月，黄山区在补充完善关联费力后再次上报销号苦求，黄山市政府11月行文苦求验收销号。省林业局虽条款黄山市全面排查算帐经营范围内神色，但未深入实地进行崇敬核实，且在省级看护指出“太平湖风光名胜区内仍有11个神色部分建筑在岸线30米内”后，仍未条款方位将其他神色纳入“全面算帐”畛域，在2020年6月对黄山区上报的5个神色进行实地查抄后，于同庚11月复函赐与验收销号。

　　(三)涉林更正神色水土保合手措施落实不到位

　　太平湖左近丛林生态系统对流域涵养水源起到枢纽性作用，对保合手素雅的长江水生态具有积极影响。比年来黄山区在太平湖流域赓续履行经济林更正神色，这些更正神色从民生开赴，本为善事，但看护组对太平湖流域10个经济林更正神色(触及面积约2300亩)进行现场查验发现，有6个神色在履行更正历程中法式不高、未按照《安徽省林地保护料理条例》的条款落实水土保合手措施，依然变成部分地区水土流结怨山体滑坡。此外，一些经济林大齐施用肥料和除虫药剂，对太平湖流域水生态环境变成不利影响。

　　三、原因分析

　　黄山区委、区政府莫得真确扛起生态环境保护的政事责任，在推动太平湖坐法违纪神色整改管事中不敢动真碰硬，浮于口头。黄山市政府及关系部门把关不严，监督不力，在看护整改管事中存在失责失责情形。安徽省关系部门在整改验收管事中未照章依规严肃审核，销号流于面容。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。

　　江西省新余市矿山开采 坐法举止乱象丛生、生态开发严重滞后

　　2021年4月，中央第四生态环境保护看护组在江西省看护发现，新余市露天矿山开采坐法举止乱象丛生，绿色矿山创建不严伪善，看护整改污秽应酬，生态开发管事滞后，近邻区域环境稠浊严重，全球反馈强烈。

　　一、基本情况

　　2018年，第一轮中央生态环境保护看护“回头看”指出，江西省个别方位石材矿山未开展水土保合手治理和生态开发管事，未从起源管控石材行业扬尘稠浊。

　　江西省看护整改决策条款，对照看护指出的矿山生态开发和治理共性问题，举一反三，全面排查本区域存在的近似问题，并明确由省天然资源厅组织开展矿山开发整治专项行动。新余市看护整改决策条款，开展矿山生态开发和治理，推动中央生态环境保护看护问题整改，遵守科罚东说念主民全球反馈的杰出环境问题。

　　二、主要问题

　　(一)坐法举止乱象丛生

　　左证看护整改决策条款，2018年，江西省天然资源厅组织开展矿山开发整治专项行动，对全省露天开采矿山开展摸底排查。排查发现，新余市的62座露天矿山开采中存在各类坐法违纪问题111个，其中14座矿山越界开采，7座矿山坐法占用林地，4座矿山侵占生态保护红线，21座矿山采矿许可证过时，15座矿山不仅未开展治理，以致也未按条款编制矿平地质环境保护与治理回复决策。

　　2020年新余市向省天然资源厅上报称111个问题已一整齐改到位。看护组现场抽查10座矿山，发现一齐存在未整改到位问题。盛安工贸有限公司未落实“边开采、边治理”的露天矿山生态修归附则，矿区只开采，未治理，废石依山倾倒，残害大齐植被。茂恒矿业有限公司粉尘轨则措施不完善，物料运送皮带未密闭，扬尘稠浊严重。长兴矿业有限公司破灭车间密闭设施损坏，下料安装和物料堆场无喷淋降尘措施。

　　(二)绿色矿山创建不严伪善

　　2017年，原国土资源部等六部委印发《对于加速建设绿色矿山的履行意见》，条款擢升矿业发展质地和效益，加速绿色矿山建设进度，力求到2020年，形成妥当生态时髦建设条款的矿业发展新模式。《江西省矿山开发整治专项行动管事决策》条款到2020年底，力求200家老矿山达到绿色矿山建设法式。

　　新余市共有12家矿山通过绿色矿山创建验收。看护组现场抽查两家已通过市天然资源局验收的绿色矿山，发现创建管事不严伪善，验收公私分明。锁匙坑采石场违抗天然资源和生态环境保护法律法则，擅悛改增石料加工出产线，说念路碎石抛撒、积尘较厚，扬尘自动监测开荒损坏并恒久停用，物料堆场无“三防”措施，但在绿色矿山验收探员中却得到满分。江西俊宜矿业有限公司石灰粉运载皮带未阻塞，物料装卸车间粉尘无组织排放，车间四壁和顶棚堆积厚厚尘垢，“绿色”不及，“灰色”昭彰。

　　(三)看护整改走过场

　　2018年，中央生态环境保护看护“回头看”时期，共收到触及新余市全球举报75件，其中17件触及采矿及矿居品加工企业，占比跨越20%，全球投诉此类企业粉尘稠浊、残害生态。这次看护巧合抽查3件问题，发现整改均不到位。

　　全球反馈的分宜县英歌矿业石灰窑粉尘稠浊，废气直排问题。现场看护发现，企业基本未进行整改，石料破灭工序无粉尘网罗设施，扬尘稠浊严重，厂区旷地轻松堆放大齐工业废渣，无任何“三防”措施。

　　全球反馈的渝水区鹄山乡南塘村委会近邻陶瓷原料加工场粉尘稠浊问题。现场看护发现，该区域的盛旺矿业公司出产方式仍然粗疏，厂区内随地积尘，矿山开采、矿居品加工法子大齐扬尘稠浊环境，左近说念路疏漏，货车运载尘土激越。兴林采石场无扬尘稠浊治理设施，乳白色废水直排，严重影响左近村民泛泛出产生涯。

　　(四)生态开发严重滞后

　　2019年，天然资源部和生态环境部合资印发《对于加速鼓舞露天矿山笼统整治管事履行意见的函》，明确条款各地应照章开展露天矿山笼统整治，按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则，加强露天矿山生态开发，并保证整治管事在2020年顺利完成。

　　比年来，新余市关闭矿山55座，但开展生态开发的仅9座。现场抽查依然通过分宜县天然资源局验收的荣春采石场，发现生态开发打扣头，验收管事走过场。开采平台基本未覆土植绿，垂直采掘面未履行边坡挂网开发；采坑区域未按条款覆土和汲引，采坑外围区域生态复绿不见绿，后果极差。

　　三、原因分析

　　新余市委、市政府对露天矿山笼统整治深爱不够，督促不力，笼统整治工昭彰滞后；对辖区内矿山犯罪开采问题熟视无睹，监管不力，导致生态环境严重残害；对关闭矿山生态开发管事深爱不够，绿色矿山创建管事污秽应酬，不严伪善。渝水区、分宜县政府对中央生态环境保护看护整改条款瑕玷偷安，对全球身边生态环境问题淡然视之，面容主义问题杰出。

　　看护组将进一步拜谒核实关联情况，并按条款作念好后续看护管事。